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《操作辦法》適用于自治區(qū)兌現(xiàn)落實(shí)桂政發(fā)〔2019〕53號(hào)文中對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)的財(cái)稅支持政策。

桂政發(fā)〔2019〕53號(hào)文涉及“地方收入”和“地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”主要概念，實(shí)務(wù)中需要進(jìn)一步明確。經(jīng)反復(fù)研究，《操作辦法》將“地方收入”解釋為“按照目前自治區(qū)與市縣收入劃分體制，片區(qū)內(nèi)企業(yè)在片區(qū)依法實(shí)際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)境保護(hù)稅和代扣代繳的個(gè)人所得稅等稅收，且屬于自治區(qū)以下（含自治區(qū)級(jí)）分享部分。”將“地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”解釋為“除個(gè)人所得稅及房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)以外，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收的稅費(fèi)（不含具有專門用途的教育費(fèi)附加、地方教育附加、殘疾人就業(yè)保障金、水利建設(shè)基金和因罰沒產(chǎn)生的其他收入）中自治區(qū)以下（含自治區(qū)級(jí)）各級(jí)財(cái)政實(shí)際分享的部分。房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)包括從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)（國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類代碼7017010）繳納的稅費(fèi)和銷售不動(dòng)產(chǎn)繳納的增值稅（或補(bǔ)繳的營(yíng)業(yè)稅）、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅以及《支持政策》中屬于獎(jiǎng)勵(lì)行業(yè)的企業(yè)所繳納的契稅、土地增值稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。”

自治區(qū)原則上采取年度結(jié)算的方式，落實(shí)桂政發(fā)〔2019〕53號(hào)文中需自治區(qū)本級(jí)財(cái)政承擔(dān)的部分資金。各片區(qū)產(chǎn)生的地方收入自治區(qū)分享部分按原渠道上繳自治區(qū)國(guó)庫(kù)。對(duì)自治區(qū)本級(jí)應(yīng)返還的地方收入和兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金，自治區(qū)財(cái)政廳可視實(shí)際情況采取“當(dāng)年先行下達(dá)、次年據(jù)實(shí)結(jié)算”的辦法預(yù)下達(dá)一部分資金。涉及自治區(qū)本級(jí)承擔(dān)部分的獎(jiǎng)勵(lì)資金，由各片區(qū)管委會(huì)于次年的1月底前，會(huì)同相關(guān)設(shè)區(qū)市財(cái)政部門將上年未兌現(xiàn)重大項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)勵(lì)的情況及相關(guān)證明材料等匯總報(bào)送自貿(mào)辦，自治區(qū)有關(guān)部門開展審核、資金結(jié)算等工作。