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廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)
公　　告
（十三屆第35號(hào)）

　　《中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》已由廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2020年9月22日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2020年9月22日

中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例

（2020年9月22日廣西壯族自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過）

目　　錄

第一章　總　　則

　　第一條　為了推進(jìn)和保障中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院批準(zhǔn)的《中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下簡稱《總體方案》），結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)），包括南寧片區(qū)、欽州港片區(qū)、崇左片區(qū)（以下簡稱各片區(qū)），以及根據(jù)發(fā)展需要報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域。
　　自治區(qū)各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、中央駐桂單位以及個(gè)人從事與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)的活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
　　第三條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，以可復(fù)制可推廣為基本要求，以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和中國—東盟開放合作為重點(diǎn)，圍繞把廣西建設(shè)成為西南中南西北出海口、面向東盟的國際陸海貿(mào)易新通道，形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，著力建成貿(mào)易投資便利、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動(dòng)作用突出、引領(lǐng)中國—東盟開放合作的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量自由貿(mào)易園區(qū)。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)積極探索建設(shè)自由貿(mào)易港。
　　第四條　各片區(qū)發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持國家確定的功能定位，科學(xué)規(guī)劃，差異化發(fā)展，通過招商引資、資金支持、土地開發(fā)利用等，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚。
　　建立各片區(qū)聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制，相互借鑒、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
　　第五條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施有效措施，有針對(duì)性地防范化解貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)流動(dòng)、人員流動(dòng)、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)。
　　第六條　對(duì)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和改革創(chuàng)新中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　第七條　鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試，推動(dòng)全面創(chuàng)新，充分激發(fā)市場主體活力。
　　對(duì)法律、法規(guī)未禁止或者限制的事項(xiàng)，鼓勵(lì)和支持自然人、法人、非法人組織在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展創(chuàng)新活動(dòng)。
　　第八條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立允許試錯(cuò)、寬容失誤的機(jī)制。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)改革、探索創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展、破解難題過程中，出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。

第二章　管理體制

　　第九條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立權(quán)責(zé)明確、精簡高效、科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的管理體制，持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
　　第十條　自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和管理工作。
　　自治區(qū)設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，研究自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、支持政策、重點(diǎn)改革措施等重大事項(xiàng)。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的具體工作由自治區(qū)商務(wù)主管部門承擔(dān)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施《總體方案》和國家、自治區(qū)的有關(guān)部署，研究擬訂和督促落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革和制度創(chuàng)新，協(xié)調(diào)中央駐桂單位在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的行政管理工作，復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法等。
　　第十一條　各片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府對(duì)片區(qū)建設(shè)負(fù)有主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策措施，保障片區(qū)發(fā)展所需的資金、用地、組織、人才等，支持片區(qū)改革創(chuàng)新，探索和推進(jìn)各類園區(qū)、開放平臺(tái)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城融合。
　　未經(jīng)批準(zhǔn)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不得改變國家批準(zhǔn)或者根據(jù)國際協(xié)議確定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、合作園區(qū)的實(shí)施范圍、功能定位。
　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府可以在毗鄰自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的集中連片區(qū)域設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的協(xié)同發(fā)展區(qū)。
　　第十二條　自治區(qū)和片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)支持各片區(qū)自主設(shè)置、調(diào)整工作機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新人事人才管理、績效評(píng)價(jià)和薪酬制度，探索市場化運(yùn)營模式和社會(huì)化管理模式。
　　各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本片區(qū)建設(shè)和管理的具體工作，履行下列職責(zé)：
　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)中央和自治區(qū)有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的決策部署和改革措施，并根據(jù)片區(qū)實(shí)際開展自主創(chuàng)新改革；
　　（二）組織實(shí)施片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)；
　?。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)片區(qū)貿(mào)易、投資、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作；
　　（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)綜合監(jiān)管和行政管理工作，完善事中事后監(jiān)管；
　?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌開展片區(qū)招商引資，為企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)；
　?。┞男凶灾螀^(qū)、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府賦予的其他職責(zé)。
　　片區(qū)發(fā)展規(guī)劃、自主推動(dòng)的重大改革創(chuàng)新措施，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)商務(wù)主管部門備案。
　　第十三條　各片區(qū)可以實(shí)行法定機(jī)構(gòu)治理。
　　本條例所稱法定機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立，履行獲得授權(quán)或者委托的行政管理權(quán)限和公共服務(wù)職能，具有獨(dú)立法人地位的機(jī)構(gòu)。
　　法定機(jī)構(gòu)具體履行行政管理權(quán)限和公共服務(wù)職能的范圍及其運(yùn)行機(jī)制，由片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開發(fā)、建設(shè)、管理的實(shí)際情況規(guī)定。法定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布管理權(quán)限清單。
　　法定機(jī)構(gòu)按照精簡高效的原則，不以營利為目的，實(shí)行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進(jìn)、制度創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)等工作。
　　法定機(jī)構(gòu)在薪酬總額范圍內(nèi)，自主決定機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置、人員聘用、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等，依照有關(guān)規(guī)定任命的人員除外。
　　第十四條　自治區(qū)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化改革、探索創(chuàng)新，及時(shí)出臺(tái)和落實(shí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)支持政策，優(yōu)先在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)開展試點(diǎn)和布局重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)，在人才、資金、項(xiàng)目、土地、規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、能源利用等方面給予優(yōu)先支持；積極爭取國家對(duì)自治區(qū)在投資、金融、稅收等方面的扶持政策。
　　海關(guān)、海事、邊檢、金融、稅務(wù)等中央駐桂單位應(yīng)當(dāng)全面支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，落實(shí)有關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策措施，主動(dòng)研究提出推進(jìn)投資開放、貿(mào)易便利和金融創(chuàng)新等方面的改革創(chuàng)新措施，積極爭取國家對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的政策支持和開展改革試點(diǎn)。各片區(qū)應(yīng)當(dāng)為中央駐桂單位履行職責(zé)提供便利和協(xié)助。
　　第十五條　自治區(qū)、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)以“應(yīng)放盡放”為原則，建立不予授權(quán)或者委托的管理權(quán)限目錄清單；清單之外的，依法授權(quán)或者委托片區(qū)管理機(jī)構(gòu)或者在片區(qū)履行行政管理權(quán)限和公共服務(wù)職能的法定機(jī)構(gòu)行使相關(guān)的自治區(qū)級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)管理權(quán)限，實(shí)現(xiàn)“片區(qū)事片區(qū)辦”。
　　片區(qū)管理機(jī)構(gòu)以“能接則接”為原則，根據(jù)發(fā)展條件，提出承接行使自治區(qū)級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)管理權(quán)限的目錄清單，依照法定程序報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。
　　自治區(qū)、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為片區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供便利、減輕負(fù)擔(dān)，按照“有事必應(yīng)、無事不擾”的原則，對(duì)授權(quán)或者委托的事項(xiàng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé)。
　　涉及片區(qū)經(jīng)濟(jì)管理的事項(xiàng)，片區(qū)管理機(jī)構(gòu)可以直接報(bào)告、請(qǐng)示自治區(qū)人民政府及其有關(guān)職能部門。
　　第十六條　自治區(qū)人民政府有關(guān)部門、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新工作的情況，納入績效管理。
　　自治區(qū)商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)政策執(zhí)行情況和改革創(chuàng)新工作進(jìn)行綜合評(píng)估、專項(xiàng)評(píng)估，可以組織市場主體、專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)自治區(qū)人民政府有關(guān)部門、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新工作進(jìn)行評(píng)估。

第三章　投資促進(jìn)

　　第十七條　在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行高水平投資自由化便利化政策，全面落實(shí)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單管理制度，實(shí)施商事登記確認(rèn)制度和公平競爭審查制度，創(chuàng)建自由、便利、穩(wěn)定、透明、可預(yù)期和公平競爭的市場環(huán)境。
　　保障不同市場主體平等準(zhǔn)入，支持生產(chǎn)要素向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)生產(chǎn)力集聚，推動(dòng)要素配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價(jià)格、市場競爭實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化，確保優(yōu)質(zhì)要素在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)先落地。
　　第十八條　各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)圍繞《總體方案》確定的功能定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌開放資源，促進(jìn)內(nèi)資與外資企業(yè)、公有制與非公有制企業(yè)、大型與中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)具有國際影響力和競爭力優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建向海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。
　　第十九條　各片區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新投融資方式，推動(dòng)形成“政府投資＋社會(huì)資本”等多種投融資機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展股權(quán)投資基金，支持發(fā)行政府債券、企業(yè)債券。
　　各片區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新招商機(jī)制和方式，實(shí)行市場化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化招商。
　　第二十條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場主體作出的政策承諾以及與各類市場主體依法訂立的各類合同，不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關(guān)責(zé)任人更替等為由違約毀約，不得違約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等方面的賬款。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)招商引資不得進(jìn)行虛假承諾或者夸大政策優(yōu)惠，不得超出法定權(quán)限作出政策承諾或者承諾的內(nèi)容不符合法律法規(guī)規(guī)定。
　　各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范政策兌現(xiàn)條件、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和流程，公開兌現(xiàn)渠道。因國家利益、社會(huì)公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行，并依法依規(guī)對(duì)市場主體因此受到的損失予以補(bǔ)償。
　　第二十一條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的市場主體維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，建立投訴工作機(jī)制和便利、暢通的投訴渠道，快速受理企業(yè)、個(gè)人的投訴和舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定反饋處理結(jié)果。
　　第二十二條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)登記設(shè)立的市場主體到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)再投資或者開展業(yè)務(wù)的，可以享受自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)優(yōu)惠政策，其稅收等收益可以由片區(qū)與投資地分享。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　第二十三條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)依法保障市場主體進(jìn)入和退出的自由。市場主體調(diào)整在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的投資規(guī)模、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)或者撤資的，應(yīng)當(dāng)依法返還取得的超額財(cái)政支持和土地權(quán)益，各級(jí)各部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理。對(duì)市場主體未能履行投資合同或者協(xié)議的，片區(qū)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)按照投資合同或者協(xié)議調(diào)整給予的優(yōu)惠政策，收回已配置的資源要素。
　　第二十四條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立健全外商投資信息報(bào)告制度，建立境內(nèi)外追償保障機(jī)制，配合國家有關(guān)部門做好外商投資國家安全審查工作。

第四章　貿(mào)易便利

　　第二十五條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)國際通行規(guī)則，實(shí)施高水平的貿(mào)易自由化便利化措施，按照通關(guān)便利、安全高效的要求，壓縮口岸通關(guān)時(shí)間，優(yōu)化監(jiān)管模式和程序，提高通關(guān)效率，降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本。
　　第二十六條　自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，推動(dòng)“單一窗口”功能覆蓋國際貿(mào)易管理全鏈條，積極推動(dòng)“單一窗口”國際合作。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)口岸和國際貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一通過國際貿(mào)易“單一窗口”辦理，形成跨部門的貿(mào)易、運(yùn)輸、加工、倉儲(chǔ)等業(yè)務(wù)的綜合管理服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門之間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
　　第二十七條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立便利化通關(guān)監(jiān)管制度。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)嵤┮痪€放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)自由流轉(zhuǎn)的監(jiān)管模式。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立貨物狀態(tài)分類監(jiān)管制度。提高非侵入式查驗(yàn)比例。推行“先放行后改單”，縮短改單作業(yè)時(shí)間。加快海關(guān)扣押物品處理，簡化扣押物品處理業(yè)務(wù)流程。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立以“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”認(rèn)證為基礎(chǔ)的進(jìn)出口企業(yè)誠信體系，對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施通關(guān)便利監(jiān)管措施。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立出入境質(zhì)量安全和境外疫病疫情、有害生物風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，推進(jìn)進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量信息追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)敏感產(chǎn)品全過程信息可追溯。
　　第二十八條　支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)面向東盟的大宗商品交易中心、離岸貿(mào)易中心、全球采購中心、跨境電商海外保稅倉等貿(mào)易新業(yè)態(tài)。支持各類企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立全球和區(qū)域總部。
　　支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展新型服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展現(xiàn)貨交易、保稅交割、融資租賃等業(yè)務(wù)；在綜合保稅區(qū)內(nèi)開展高技術(shù)、高附加值、符合環(huán)保要求的保稅檢測和全球維修業(yè)務(wù)，試點(diǎn)通信設(shè)備等進(jìn)口再制造。
　　在中國—東盟博覽會(huì)合作機(jī)制下，支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展非準(zhǔn)入東盟商品保稅展示。
　　第二十九條　支持和鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易，發(fā)展新興制造產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的國際加工基地，提高貿(mào)易附加值。發(fā)展委托加工和出境加工新模式，探索保稅燃料油混兌調(diào)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。支持和鼓勵(lì)建設(shè)公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、公共實(shí)驗(yàn)室等公共服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)升級(jí)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)裝備，提升產(chǎn)品檔次和創(chuàng)新能力，發(fā)展檢測維修、財(cái)務(wù)結(jié)算、物流配送、分銷倉儲(chǔ)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面推行以企業(yè)為單元、信用管理為基礎(chǔ)的加工貿(mào)易監(jiān)管模式，簡化審核監(jiān)管環(huán)節(jié)，推動(dòng)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)與通關(guān)、企管、稽核查等業(yè)務(wù)高效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)一體化監(jiān)管。
　　第三十條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度，給予境外服務(wù)提供者國民待遇。實(shí)施與跨境服務(wù)貿(mào)易配套的資金支付與轉(zhuǎn)移制度。
　　鼓勵(lì)專業(yè)化、國際化的律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、報(bào)關(guān)報(bào)檢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、船舶和船員代理機(jī)構(gòu)、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等專業(yè)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展業(yè)務(wù)。
　　片區(qū)管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過制度安排，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)適合專業(yè)機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng)，交由專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)，或者引入競爭機(jī)制，通過購買服務(wù)等方式，引導(dǎo)和培育專業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
　　支持引進(jìn)和培育服務(wù)貿(mào)易總部，鼓勵(lì)建設(shè)服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)和服務(wù)出口基地。
　　第三十一條　支持邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展邊境特色加工產(chǎn)業(yè)，支持邊民向邊境地區(qū)加工企業(yè)銷售一定額度的互市貿(mào)易進(jìn)口商品。發(fā)展具有地方特色的邊境貿(mào)易商品市場。對(duì)邊境小額貿(mào)易出口，探索采用市場采購貿(mào)易方式，實(shí)行出口商品簡化申報(bào)措施。
　　第三十二條　支持跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，探索跨境電子商務(wù)新模式，支持發(fā)展適應(yīng)市場需求的跨境電子商務(wù)經(jīng)營新業(yè)態(tài)，建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)的通關(guān)、稅收征管、支付結(jié)算、退換貨等新機(jī)制。
　　自治區(qū)、各片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府和各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)，提升跨境電子商務(wù)物流、倉儲(chǔ)、融資、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證、咨詢、海外采購等服務(wù)水平，形成具有東盟區(qū)域特色的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)帶及集聚地。
　　第三十三條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮廣西面向東盟的平臺(tái)、機(jī)制、貿(mào)易、物流、信息、金融優(yōu)勢，探索發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易，支持過境貿(mào)易發(fā)展。

第五章　金融創(chuàng)新與服務(wù)

　　第三十四條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)與面向東盟的金融開放門戶建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，深化以人民幣面向東盟跨區(qū)域使用為重點(diǎn)的金融改革，推動(dòng)人民幣與東盟國家貨幣通過銀行間市場區(qū)域掛牌交易，完善貨幣現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)機(jī)制。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與東盟國家的金融多雙邊合作交流，推動(dòng)在中國—東盟金融城、中國—馬來西亞“兩國雙園”、沿邊開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域探索更加開放的跨境金融合作措施。
　　第三十五條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則，擴(kuò)大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放，支持符合條件的民營資本在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)依法合規(guī)設(shè)立銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，參股設(shè)立中外合資銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。支持符合條件的融資租賃公司在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立專業(yè)子公司。
　　將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行分行級(jí)以下(不含分行)的機(jī)構(gòu)、高管人員和部分業(yè)務(wù)準(zhǔn)入事項(xiàng)由事前審批改為事后報(bào)告。設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)準(zhǔn)入事項(xiàng)快速通道，建立準(zhǔn)入事項(xiàng)限時(shí)辦理制度，提高審批效率。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司及以下分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、遷址、撤銷的事項(xiàng)由事前審批改為事后備案。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)支公司高管人員任職資格由事前審批改為事后備案。
　　第三十六條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)支持有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，發(fā)展大宗商品貿(mào)易融資、供應(yīng)鏈貿(mào)易融資、離岸船舶融資、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)金融支持、外保內(nèi)貸、商業(yè)票據(jù)等跨境融資業(yè)務(wù)。支持跨境股權(quán)債權(quán)融資。
　　支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下推進(jìn)跨境并購貸款和項(xiàng)目貸款、內(nèi)保外貸、財(cái)富管理業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)投資信托基金等跨境投資金融服務(wù)。依法合規(guī)開展跨境資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。
　　第三十七條　鼓勵(lì)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立各類金融法人機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)。支持符合條件的銀行、保險(xiǎn)、證券、資產(chǎn)管理等金融機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立區(qū)域性業(yè)務(wù)處理中心、集約運(yùn)營中心、資金管理中心、金融數(shù)據(jù)中心等中后臺(tái)功能性服務(wù)機(jī)構(gòu)。發(fā)展與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型金融業(yè)態(tài)，建設(shè)區(qū)域性離岸金融中心、區(qū)域性貨幣交易清算中心、跨境投融資服務(wù)中心和跨境金融中介服務(wù)中心等重大金融發(fā)展平臺(tái)。
　　第三十八條　支持已取得離岸銀行業(yè)務(wù)資格的中資商業(yè)銀行總行授權(quán)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)分行開展離岸銀行業(yè)務(wù)。構(gòu)建離岸貿(mào)易、離岸金融大數(shù)據(jù)支撐環(huán)境，開展離岸數(shù)據(jù)資源儲(chǔ)存、交易、共享。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)按照國際慣例，為真實(shí)、合法的離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易提供高效便利的跨境金融服務(wù)。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依托依法設(shè)立的大宗商品交易場所，可以在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展期現(xiàn)結(jié)合的大宗商品交易，探索開展保稅交割業(yè)務(wù)。
　　鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合要求的保理企業(yè)開展跨地區(qū)保理業(yè)務(wù)。探索適合商業(yè)保理發(fā)展的監(jiān)管模式。
　　支持專業(yè)性保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)等服務(wù)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)依法開展相關(guān)業(yè)務(wù)，為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)技術(shù)配套服務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金支持租賃業(yè)發(fā)展，豐富保險(xiǎn)投資工具。支持開展跨境保險(xiǎn)服務(wù)、國際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)開展關(guān)稅保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
　　支持開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資及保險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資、信托等金融服務(wù)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展科技保險(xiǎn)，推進(jìn)專利保險(xiǎn)試點(diǎn)。
　　第三十九條　金融管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測與評(píng)估，建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的資金流動(dòng)監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
　　在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，向金融管理部門報(bào)送相關(guān)信息，履行反洗錢、反恐怖融資和反逃稅等義務(wù)，配合金融管理部門監(jiān)管跨境異常資金流動(dòng)，履行金融消費(fèi)者和投資者保護(hù)責(zé)任。

第六章　面向東盟開放合作和“一帶一路”建設(shè)

　　第四十條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)國家簽署的各類多雙邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)，在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系、瀾滄江—湄公河合作等區(qū)域、次區(qū)域框架下先行先試，探索建立健全多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制和創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)規(guī)則，引領(lǐng)面向東盟的開放合作，服務(wù)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
　　按照同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬的原則，推進(jìn)面向東盟的開放合作，支持東盟國家等外資企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快發(fā)展。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)科學(xué)統(tǒng)籌各類開放資源，推動(dòng)中國—東盟博覽會(huì)、中國—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)、國際陸海貿(mào)易新通道（西部陸海新通道）、面向東盟的金融開放門戶、中國—東盟信息港、沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)、機(jī)制融合發(fā)展，推動(dòng)設(shè)立中國—東盟經(jīng)貿(mào)中心，實(shí)現(xiàn)功能整合、創(chuàng)新集成、發(fā)展協(xié)同。
　　第四十一條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與東盟國家的產(chǎn)業(yè)合作，充分利用東盟國家多雙邊機(jī)制，創(chuàng)新“兩國雙園”、跨境產(chǎn)業(yè)園等中國—東盟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作新模式，建設(shè)面向東盟、輻射全球的區(qū)域性國際加工制造基地、總部基地，加快構(gòu)建跨境物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、機(jī)械電子、汽車、綠色化工、紡織和食品加工等中國—東盟特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)跨境服務(wù)鏈全面發(fā)展，打造中國—東盟跨境產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。
　　第四十二條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與中國—東盟信息港建設(shè)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建與東盟國家通信基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)服務(wù)互聯(lián)互通合作網(wǎng)絡(luò)，深度融合信息技術(shù)與貿(mào)易服務(wù)，建設(shè)中國—東盟信息化服務(wù)平臺(tái)。支持信息化企業(yè)開展北斗導(dǎo)航、大數(shù)據(jù)、人工智能等相關(guān)領(lǐng)域的國際合作。拓展區(qū)域聯(lián)動(dòng)信息交流渠道，建立信息共享機(jī)制。
　　第四十三條　支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)面向東盟的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部基地、區(qū)域性國際數(shù)據(jù)交易中心、國際港口智慧物流中心、大數(shù)據(jù)處理中心、離岸外包服務(wù)中心、中國—東盟跨境電子商務(wù)示范基地等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，探索制定中國—東盟數(shù)字貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)與東盟國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作。
　　支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)開展大數(shù)據(jù)、人工智能、量子通信、區(qū)塊鏈、未來網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的研發(fā)，以引進(jìn)、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)為切入點(diǎn)，吸引行業(yè)知名企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)同步發(fā)展，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，推動(dòng)配套企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)高度集聚，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
　　第四十四條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加大沿邊開發(fā)開放力度，支持創(chuàng)新跨境貿(mào)易、跨境物流、跨境金融、跨境旅游、跨境勞務(wù)、跨境產(chǎn)業(yè)合作模式。推進(jìn)與毗鄰國家口岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)人員、車輛、貨物、資金跨境自由流動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施“兩國一檢”通關(guān)管理新模式。
　　第四十五條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)深化與國際陸海貿(mào)易新通道（西部陸海新通道）沿線國家、地區(qū)和國內(nèi)沿線省（自治區(qū)、直轄市）合作，探索內(nèi)外貿(mào)同船運(yùn)輸、沿海捎帶業(yè)務(wù)等陸海貿(mào)易新方式，推動(dòng)國內(nèi)運(yùn)輸與“一帶一路”沿線國家運(yùn)輸體系、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)接軌，構(gòu)建聯(lián)通、服務(wù)國內(nèi)和國際市場的供應(yīng)鏈體系。
　　片區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與多式聯(lián)運(yùn)、港航服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相配套的管理服務(wù)機(jī)制，開展海運(yùn)、陸運(yùn)、航空服務(wù)和管理創(chuàng)新，推動(dòng)實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策，支持物流金融發(fā)展，完善北部灣國際門戶港服務(wù)機(jī)制。探索依托現(xiàn)有交易場所依法依規(guī)開展船舶等航運(yùn)要素交易，建立更加開放的國際船舶登記制度。
　　各片區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展過境集裝箱班列運(yùn)輸，建設(shè)跨境物流中心，提升國際集裝箱班列物流服務(wù)質(zhì)量，積極推動(dòng)與國內(nèi)中歐班列的無縫銜接，推進(jìn)鐵路運(yùn)單物權(quán)化，探索國際陸路貨物運(yùn)輸便利化規(guī)則。
　　第四十六條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、國內(nèi)外自由貿(mào)易園（港）區(qū)的跨區(qū)域協(xié)作開放，探索共建多元化經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)，建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”沿線自由貿(mào)易園（港）區(qū)之間互惠制度。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)與中西部地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制，加強(qiáng)物流和產(chǎn)業(yè)對(duì)接，提高政策協(xié)同。加強(qiáng)口岸互聯(lián)互通，建立跨區(qū)域港口聯(lián)盟、港航聯(lián)盟，創(chuàng)新發(fā)展中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)。
　　第四十七條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)積極與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開展海關(guān)監(jiān)管、認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、運(yùn)輸安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)人文、疫情防控等方面的合作與交流，推進(jìn)國際投資貿(mào)易規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)相銜接,促進(jìn)相互間生產(chǎn)要素便捷流動(dòng)。
　　第四十八條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)全面對(duì)接粵港澳大灣區(qū)，深度參與內(nèi)地與香港、澳門建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排合作。加強(qiáng)與粵港澳在項(xiàng)目對(duì)接、信息交流、人才培訓(xùn)等方面的合作，推動(dòng)與港澳地區(qū)建立質(zhì)量認(rèn)證和檢測、職業(yè)資格互認(rèn)機(jī)制。承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)與粵港澳大灣區(qū)建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作、稅收利益分享和征管協(xié)調(diào)、科技成果轉(zhuǎn)化和風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

第七章　政務(wù)服務(wù)和綜合監(jiān)管

　　第四十九條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府管理由注重審批轉(zhuǎn)為注重服務(wù)和事中事后監(jiān)管，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高監(jiān)管參與度，推動(dòng)形成行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與的綜合監(jiān)管體系，建設(shè)開放、服務(wù)、創(chuàng)新、高效的發(fā)展環(huán)境。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)依法制定行政許可清單，并向社會(huì)公布，清單之外不得違法實(shí)施行政許可。推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事材料網(wǎng)上核驗(yàn)，凡是在國家、自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)獲取的電子材料、電子證照合法有效，與對(duì)應(yīng)的紙質(zhì)材料、證照具有同等法律效力。各單位、各部門應(yīng)當(dāng)互認(rèn)共享，全面推廣使用電子證照。
　　在片區(qū)內(nèi)全面推行依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)承諾審批制。
　　第五十條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立企業(yè)和相關(guān)組織代表等組成的社會(huì)參與機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)組織等表達(dá)利益訴求、參與試點(diǎn)政策評(píng)估和市場監(jiān)督。
支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)公約，加強(qiáng)行業(yè)自律。
　　第五十一條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推行綜合行政執(zhí)法。經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，片區(qū)管理機(jī)構(gòu)相對(duì)集中行使行政檢查權(quán)、行政處罰權(quán)，實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施，但是限制公民人身自由的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制措施除外。片區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)中央駐桂單位建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和協(xié)調(diào)機(jī)制。
　　支持各片區(qū)建立市場主體輕微違法違規(guī)行為容錯(cuò)機(jī)制，依法審慎實(shí)施行政處罰。
　　第五十二條　自治區(qū)鼓勵(lì)各片區(qū)財(cái)政管理模式創(chuàng)新，根據(jù)實(shí)際需要，片區(qū)可以實(shí)行特殊管理的一級(jí)財(cái)政體制。
　　自治區(qū)、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)支持稅務(wù)部門落實(shí)國家和自治區(qū)出臺(tái)的支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的稅收政策。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展稅收征管現(xiàn)代化試點(diǎn)，探索便于管理、適應(yīng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的稅收征管制度，運(yùn)用稅收信息系統(tǒng)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)監(jiān)管信息共享平臺(tái)進(jìn)行稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，提高稅收效率和管理水平。
　　第五十三條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與自治區(qū)、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市國土空間規(guī)劃相銜接，自治區(qū)應(yīng)當(dāng)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展“多規(guī)合一”改革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合與高質(zhì)量發(fā)展。
　　自治區(qū)、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與周邊基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和其他配套設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)與管理，實(shí)施交通、管網(wǎng)綜合同步建設(shè)，完善配套服務(wù)功能。支持片區(qū)建設(shè)國際化社區(qū)。
　　第五十四條　自治區(qū)建立健全自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用地保障機(jī)制，優(yōu)先保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)用地、用海、用林計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新土地利用和供應(yīng)方式，健全征地搬遷工作機(jī)制，完善土地出讓和儲(chǔ)備制度。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)土地開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)遵守土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)，符合國土空間規(guī)劃，并符合節(jié)約集約用地的有關(guān)要求。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行依法規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)用地布局及用途，不得擅自調(diào)整或者變更。產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模按“總量控制，只增不減”的原則實(shí)施嚴(yán)格控制，禁止利用產(chǎn)業(yè)用地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)。
　　第五十五條　鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)科技體制機(jī)制改革，加強(qiáng)與國內(nèi)外一流科技創(chuàng)新資源合作。鼓勵(lì)各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)在科技成果權(quán)屬改革、科研經(jīng)費(fèi)包干使用、科技項(xiàng)目開放合作等方面先行先試，為科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)與發(fā)展平臺(tái)。
　　支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)的國際交流和融合發(fā)展。發(fā)揮中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作用，支持落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)與東盟國家開展科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移。加快建設(shè)中國—東盟科技城。
　　第五十六條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制、政策措施、人才載體、服務(wù)保障等，探索構(gòu)建具有國際競爭力的人才制度體系，加大吸引國際人才的力度，建設(shè)開放合作的人才高地。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立以用人主體認(rèn)可、業(yè)內(nèi)認(rèn)同和業(yè)績薪酬為導(dǎo)向的綜合人才評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)國內(nèi)外職業(yè)資格互認(rèn)，加強(qiáng)高層次人才和急需人才的引進(jìn)。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)高層次人才、團(tuán)隊(duì)及其創(chuàng)新項(xiàng)目予以支持。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立人才獎(jiǎng)勵(lì)制度，采取措施激勵(lì)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的人才和用人單位按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
　　自治區(qū)、片區(qū)所在地設(shè)區(qū)的市的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作的各類高端人才、專門人才提供出入境、停居留管理、戶籍登記或者居住證辦理、配偶就業(yè)、子女就學(xué)和醫(yī)療保障等方面的便利。
　　第五十七條　自治區(qū)有關(guān)部門依法為在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就業(yè)的外籍人員提供辦理工作許可證和停居留證件的便利化服務(wù)。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以探索個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織聘用外籍人員。
　　第五十八條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)完善信用評(píng)價(jià)基本規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，健全市場主體信用信息征集、存儲(chǔ)、披露、共享與應(yīng)用管理，實(shí)行守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，推行失信復(fù)議復(fù)查及修復(fù)制度，引導(dǎo)市場主體合法誠信經(jīng)營。推動(dòng)與東盟國家建立信息互通、信用互認(rèn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
　　鼓勵(lì)和支持企業(yè)、社會(huì)組織、社會(huì)公眾參與公共征信體系建設(shè)，開發(fā)和創(chuàng)新信用產(chǎn)品，發(fā)展市場化大數(shù)據(jù)征信產(chǎn)業(yè)。

第八章　法治環(huán)境

　　第五十九條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)積極借鑒在市場運(yùn)行、管理模式等方面的國際通行規(guī)則和國際慣例，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展行政體制、管理機(jī)制、投資、貿(mào)易、金融等各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)和法律保障，為市場主體營造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境。
　　第六十條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新需要暫時(shí)調(diào)整或者停止適用有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的部分規(guī)定的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見，依照法定程序報(bào)請(qǐng)?jiān)谧再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新需要暫時(shí)調(diào)整或者停止適用有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章或者規(guī)范性文件的，由制定機(jī)關(guān)按照法定程序作出決定。
　　第六十一條　各級(jí)人民政府及其部門、各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各類市場主體平等受到法律保護(hù)，依法平等適用優(yōu)惠政策，平等獲得各類資源、資質(zhì)，平等參與招投標(biāo)和政府采購。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限等信息。各片區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公用企事業(yè)單位運(yùn)營的監(jiān)督管理。
　　第六十二條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立、完善與國際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易體系與交易機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)制、質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和方便快捷的質(zhì)物處置機(jī)制。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制。
　　第六十三條　鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)培育發(fā)展多元化專業(yè)化國際化法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持與港澳地區(qū)、東盟國家開展法律事務(wù)合作，促進(jìn)律師、仲裁、調(diào)解、公證、鑒定、法律查明等法律服務(wù)多元化，支持市場主體依法協(xié)議選擇商事糾紛解決方式。
　　鼓勵(lì)外國、港澳地區(qū)律師事務(wù)所依法在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門執(zhí)業(yè)律師受聘于內(nèi)地律師事務(wù)所依法擔(dān)任法律顧問，鼓勵(lì)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的港澳地區(qū)律師事務(wù)所與內(nèi)地律師事務(wù)所合伙聯(lián)營，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供國際化法律服務(wù)。
　　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè),探索建立與境外商事調(diào)解機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，借鑒國際先進(jìn)規(guī)則，創(chuàng)新完善調(diào)解制度，及時(shí)合理化解跨境糾紛等各類糾紛。
　　第六十四條　支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)民商事爭議案件當(dāng)事人優(yōu)先選擇仲裁方式解決爭議。
　　支持中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)、中國海事仲裁委員會(huì)以及本地仲裁機(jī)構(gòu)等在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，開展仲裁業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與港澳地區(qū)、東盟國家國際知名仲裁機(jī)構(gòu)合作，引進(jìn)國際仲裁機(jī)構(gòu)開展仲裁業(yè)務(wù)。
　　在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)并借鑒國際商事仲裁慣例，適應(yīng)改革開放和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需求，創(chuàng)新國際化、專業(yè)化和社會(huì)化的法人治理機(jī)制，完善仲裁規(guī)則，引進(jìn)外籍仲裁員，提升爭議解決的公信力。
　　第六十五條　自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立訴訟、仲裁、調(diào)解相互銜接的一站式民商事糾紛解決機(jī)制，支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)依法設(shè)置與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的審判機(jī)構(gòu)，健全涉及民事、商事等專業(yè)化審判機(jī)制，依法受理、審理與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相關(guān)的民商事案件。
　　第六十六條　各級(jí)人民政府和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　?。ㄒ唬┎宦男谢蛘卟贿m當(dāng)履行本條例規(guī)定職責(zé)；
　　（二）妨礙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，造成不良影響；
　　（三）不履行或者不正確履行依法作出的政策承諾以及依法訂立的各類合同；
　?。ㄋ模┻`約拖欠市場主體的貨物、工程、服務(wù)等賬款；
　?。ㄎ澹┦袌鲋黧w依法應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)的合法權(quán)益，因有關(guān)單位及其工作人員沒有依法履行職責(zé)而受到損害；
　?。┦袌鲋黧w依照本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利，因有關(guān)單位及其工作人員沒有依法辦理而未能依法享有；
　?。ㄆ撸E用職權(quán)或者超越法定職權(quán)侵犯市場主體合法權(quán)益；
　?。ò耍├寐殭?quán)徇私舞弊，非法牟取利益。

第九章　附　　則

　　第六十七條　自治區(qū)各類園區(qū)出臺(tái)的優(yōu)惠政策和推出的改革創(chuàng)新措施，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)可以自動(dòng)適用。
　　第六十八條　本條例自公布之日起施行。